Строительные тендеры под пристальным взглядом: контроль за госзакупками стал крепче после аудита ВАП

В Казахстане введены новые меры по контролю за расходованием бюджетных средств на строительство, что стало реакцией на результаты проведенного аудита Высшей аудиторской палаты РК. Эта инициатива направлена на повышение прозрачности и эффективности использования государственных средств, а также на предотвращение мошенничества в сфере госзакупок. Ужесточение контроля стало необходимым шагом, чтобы гарантировать, что бюджетные деньги будут направлены исключительно на завершенные и законно оформленные проекты.

Ужесточение контроля и новые правила

В результате аудита, охватывающего период с 2019 по 2021 годы, Министерству финансов было поручено внести изменения в бюджетные правила. Теперь госучреждения обязаны предоставлять акты выполненных работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту в территориальные подразделения казначейства. Эти акты должны соответствовать установленным законодательством формам, что позволит улучшить учет выполненных работ.

В новые Правила исполнения бюджета, утвержденные в 2025 году, включены требования к оформлению платежей по госзакупкам. Государственные учреждения должны оформлять электронные счета на основании акта выполненных работ, который формируется на веб-портале госзакупок и подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП) руководителя. Также предусмотрено, что финальный платеж подрядчику будет осуществляться только после завершения всех работ и предоставления акта ввода объекта в эксплуатацию.

Ключевой аспект новых правил заключается в обязательности предоставления всех необходимых документов для осуществления платежей. Госучреждения должны прикладывать к платежным поручениям акты выполненных работ, счета-фактуры или графики лизинговых платежей, которые должны быть подписаны ЭЦП поставщика. Это значительно повысит уровень ответственности и прозрачности в процессе расходования бюджетных средств.

С 2026 года вступят в силу Процедуры казначейского исполнения бюджета, которые также закрепляют аналогичные требования к документам и порядку проведения платежей. Принятые изменения направлены на снижение рисков необоснованных выплат и улучшение качества проектов, что, в свою очередь, должно повысить дисциплину госучреждений и обеспечить более целевое использование средств.