ОЭСР Рекомендует Казахстану Укрепить Антимонопольное Законодательство: Новый Подход к Правоприменению и Штрафам

В рамках второго экспертного обзора законодательства и политики Казахстана в области конкуренции ОЭСР предложила ряд рекомендаций, направленных на улучшение антимонопольного правоприменения в стране. Среди ключевых инициатив — создание специализированных апелляционных судов по антимонопольному праву, что позволит повысить квалификацию судей и ускорить процесс рассмотрения дел.

Увеличение штрафов за нарушения

Эксперты ОЭСР также акцентировали внимание на необходимости увеличения штрафов за нарушения антимонопольного законодательства. Существующие санкции признаны недостаточно строгими, и эксперты рекомендуют рассчитывать размеры штрафов в зависимости от оборота нарушителя, что обеспечит более эффективное воздействие на участников рынка.

Меры воздействия и их эффективность

В дополнение к этому, ОЭСР призывает Казахстан оценить влияние инструментов мягкого права на соблюдение антимонопольного законодательства. Основное внимание должно быть уделено строгому соблюдению норм закона, что требует перераспределения ресурсов в антимонопольном ведомстве для повышения его эффективности.

Ужесточение требований к экономической концентрации

Среди рекомендаций также выделяется необходимость ужесточения требований к экономической концентрации. ОЭСР предлагает заменить текущий режим уведомлений о завершенной концентрации на обязательное ходатайство о планируемой концентрации, что позволит более эффективно контролировать процессы на рынке.

Прозрачность правоприменительной практики

Для повышения уровня прозрачности антимонопольного правоприменения эксперты советуют публиковать все решения Агентства в полном объеме. Это даст возможность участникам рынка лучше ориентироваться в правоприменительной практике и обеспечит защиту конфиденциальной информации.

Развитие кадрового потенциала

ОЭСР подчеркивает важность системного развития кадрового потенциала антимонопольного органа. Регулярное проведение практических тренингов и семинаров по экономическим методам анализа поможет повысить качество правоприменения и эффективность реагирования на нарушения законодательства о конкуренции.