В Казахстане предлагают объединить налоги и социальные отчисления в единый платеж для улучшения социальной защиты граждан

Депутат Мажилиса Берик Бейсенгалиев предложил ввести новый социальный платеж, который объединит основные налоги и социальные отчисления работодателей в единый платеж. Это новшество предназначено для малого и среднего бизнеса, работающего на общеустановленном налоговом режиме.

В настоящее время работодатели обязаны отдельно рассчитывать и перечислять несколько видов налогов и отчислений при выплате заработной платы, включая социальный налог, социальные отчисления, отчисления на обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС) и обязательные пенсионные взносы. Кроме того, из дохода работников удерживаются индивидуальный подоходный налог, обязательные пенсионные взносы и взносы на ОСМС.

Таким образом, бухгалтерам приходится ежемесячно рассчитывать до 7–8 различных налогов и социальных платежей для каждого сотрудника, что требует значительных временных затрат и усилий.

"Чем больше работников нанимает предприниматель, тем сложнее становится система расчётов и выше совокупная нагрузка. Бухгалтер малого предприятия тратит время не на развитие, а на администрирование восьми различных платежей с одной и той же заработной платы", — отметил Берик Бейсенгалиев.

Налоговая нагрузка на работодателей

Согласно данным Министерства национальной экономики, совокупная нагрузка на фонд оплаты труда достигла 39,5 процента и может превысить 41 процент в ближайшие годы. Бейсенгалиев выразил опасения, что сложное администрирование и растущая нагрузка могут способствовать неофициальному трудоустройству и выплате зарплат в конвертах.

При этом депутат не предлагает отменять индивидуальный подоходный налог и обязательные пенсионные взносы, удерживаемые из зарплаты работников.

Состав единого социального платежа

В предложенный единый социальный платеж работодателя планируется включить:

• социальный налог;
• социальные отчисления;
• отчисления работодателя на ОСМС;
• обязательные пенсионные взносы работодателя.

"Один работник — одна база — один расчёт — один платёж", — описал предлагаемую систему депутат.

После получения платежа государство будет самостоятельно распределять средства между бюджетом, Государственным фондом социального страхования, Фондом социального медицинского страхования и Единым накопительным пенсионным фондом. Бейсенгалиев считает, что это упростит расчёты и отчётность, снизит расходы компаний на бухгалтерское сопровождение и облегчит официальное оформление работников.

Депутат также призвал правительство оценить влияние действующей налоговой нагрузки на создание рабочих мест и теневую занятость, а также рассмотреть возможность введения единого социального платежа для малого и среднего бизнеса.

Контекст

Ранее механизм единого платежа из фонда оплаты труда применялся для отдельных категорий малого и среднего бизнеса на специальных налоговых режимах, позволяя перечислять налоги и социальные отчисления одним платежом. Напоминаем, что с 1 января 2026 года ставка обязательных пенсионных взносов работодателя вырастет с 2,5 до 3,5 процента от дохода сотрудника, а к 2028 году планируется поэтапное увеличение до 5 процентов.