Казахстан готовится к исторической амнистии: впервые в стране будут амнистированы административные правонарушения

В Казахстане готовятся провести две амнистии — уголовную и административную. Уголовная амнистия уже применялась ранее, а административная станет первой в истории независимого Казахстана.

В среду Мажилис рассмотрит законопроект о амнистии в первом чтении. Депутат Мажилиса Снежанна Имашева рассказала о том, кого коснется амнистия, какие штрафы будут списаны автоматически и почему государство решило провести амнистию именно сейчас.

Сколько человек подпадут под амнистию

По словам депутата Имашевой, уголовная амнистия затронет около 16,5 тысячи человек. Это касается не только тех, кто находится в местах лишения свободы.

"Всего под уголовную амнистию подпадут около 16,5 тысячи человек. Для 1 200 человек, дела которых находятся на стадии следствия, уголовное преследование прекратят. Еще свыше 10 тысячам осужденных сократят сроки наказания, а около 5 тысяч человек освободят от него полностью," — пояснила Снежанна Имашева.

Из колоний и других мест лишения свободы смогут выйти примерно 1 500 человек. Под амнистию подпадут осужденные за уголовные проступки, преступления небольшой тяжести и часть преступлений средней тяжести.

Снежанна Имашева. Фото: пресс-служба Мажилиса

Количество штрафов в административной амнистии

Для административной амнистии рассматривается не количество людей, а количество штрафов. По данным депутата, под амнистию могут подпасть около 1 миллиона неоплаченных штрафов на сумму почти 17 миллиардов тенге. Это касается штрафов, которые не были оплачены по состоянию на 16 марта 2026 года.

Снежанна Имашева отметила, что административная амнистия проводится впервые по инициативе Главы государства.

Какие преступления подпадают под амнистию

Полное освобождение от наказания предусмотрено за преступления небольшой тяжести и уголовные проступки.

"Для преступлений средней тяжести действует другой механизм: если не был причинен ущерб либо ущерб полностью возмещен, возможно полное освобождение, если нет, то можно рассчитывать на сокращение неотбытой части срока наказания," — отметила депутат.

Среди распространенных статей, подпадающих под амнистию, можно выделить:

• кражи;
• скотокрадство;
• присвоение или растрату вверенного имущества.

Частично амнистия коснется и некоторых экономических преступлений, таких как мошенничество или растрата чужого имущества, если речь не идет о коррупции или особо крупном ущербе.

Кого не коснется амнистия

Из-под действия закона полностью выводятся преступления против жизни и здоровья человека, коррупционные преступления, терроризм и экстремизм.

Не подпадут под амнистию:

• убийства;
• содействие самоубийству;
• умышленное причинение вреда здоровью;
• побои;
• истязания;
• сталкинг;
• заражение ВИЧ;
• преступления против половой неприкосновенности;
• коррупционные преступления;
• террористические и экстремистские преступления;
• пытки;
• недавно криминализированные деяния.

"Даже если некоторые из этих составов относятся к категории небольшой или средней тяжести, они не подпадут под амнистию ни при каких обстоятельствах," — подчеркнула Снежанна Имашева.

Также амнистия не коснется осужденных заочно.

Сокращение сроков для известных осужденных

В законопроекте указано, что осужденных за тяжкие преступления могут выпустить на свободу раньше, если они возместят материальный ущерб. Однако на резонансные дела последних лет амнистия распространяться не будет.

Куандык Бишимбаев и Перизат Кайрат не смогут рассчитывать на сокращение сроков, так как их преступления не подпадают под амнистию.

Амнистия для Жанабыловых

Супруги-блогеры Ерболат Жанабылов и Эльмира Толегенова, признанные виновными в незаконном предпринимательстве, также не подпадут под амнистию. Хотя незаконное предпринимательство может подпадать под амнистию, статья о легализации преступных доходов исключена.

"Так что блогеры Жанабыловы под амнистию не подпадут," — пояснила Имашева.

Критерии амнистии

Одним из ключевых критериев при рассмотрении уголовной амнистии станет отношение осужденного к потерпевшей стороне. Государство стремится сохранить баланс между гуманностью и справедливостью.

"Амнистия гуманна по отношению к осужденному, но она не должна быть несправедливой по отношению к потерпевшему," — сказала Имашева.

Окончательное решение по каждому осужденному будет принимать суд, учитывая поведение человека во время отбывания наказания.

Списываемые штрафы

Административная амнистия касается старых неоплаченных штрафов. Среди наиболее распространенных нарушений:

• распитие алкоголя в общественных местах;
• нарушения ПДД пешеходами;
• несоблюдение требований дорожных знаков;
• нарушение тишины;
• курение в неположенном месте;
• непристегнутый ремень безопасности;
• использование телефона за рулем;
• безбилетный проезд.

Всего под амнистию подпадают 250 составов административных правонарушений. Однако серьезные нарушения, угрожающие безопасности, из амнистии исключены.

Процедура списания штрафов

Обращаться никуда не нужно. Большинство штрафов будут списываться автоматически через государственные информационные системы. Если штраф не будет списан, человек сможет обратиться в уполномоченный орган, прокуратуру или суд.

Полная реализация административной амнистии может занять до шести месяцев после вступления закона в силу.

Причины для проведения амнистии

Снежанна Имашева называет амнистию актом гуманизма, направленным на помощь людям, которые не могут выбраться из долговой нагрузки.

"Это не означает снижение правовой дисциплины. Мы хотим помочь людям вернуться в правовое и экономическое поле," — сказала депутат.

Она отметила, что неоплаченные штрафы часто приводят к исполнительным производствам и другим ограничениям.

Принцип "Закон и порядок" и амнистия

Снежанна Имашева подчеркивает, что амнистия носит исключительный характер и не станет ежегодной практикой.

"Не нужно рассчитывать на то, что штраф можно не платить и когда-нибудь его спишут. Закон и порядок остаются базовым принципом," — считает Имашева.

Главная цель амнистии — показать, что государство способно не только наказывать, но и давать человеку шанс начать жизнь с чистого листа.