Массовые нарушения нотариусов: Депутат Бакытжан Базарбек о беспределе при оформлении исполнительных надписей в пользу микрофинансов

Депутат Бакытжан Базарбек о нарушениях среди нотариусов

Депутат Мажилиса Бакытжан Базарбек заявил о массовых нарушениях, связанных с оформлением исполнительных надписей нотариусами в интересах микрофинансовых организаций, ломбардов и коллекторов. Это заявление было сделано во время обсуждения законопроекта, касающегося нотариальной деятельности.

Основные проблемы в нотариальной деятельности

По словам Базарбека, предлагаемые поправки должны повысить ответственность нотариусов и решить накопившиеся проблемы в этой сфере. Законопроект включает:

• Вывод нотариальной деятельности из-под регулирования Предпринимательского кодекса;
• Ужесточение ответственности за нарушение требований по персональным данным;
• Запрет на передачу ЭЦП граждан третьим лицам;
• Ограничения по аффилированности нотариусов с участниками сделок.

"До сих пор из-за слабого законодательства отдельные недобросовестные нотариусы с преступным мышлением творят, прямо скажем, беспредел. Это не пустые слова. Принимаемый сегодня законопроект призван искоренить произвол в сфере нотариата", — заявил мажилисмен.

Нарушения и их последствия

Депутат сослался на представление Генеральной прокуратуры от 28 сентября 2023 года, в котором указано, что десятки нотариусов по стране занимались незаконной деятельностью. Базарбек отметил, что нотариусы выписывали незаконные исполнительные надписи по фиктивным долгам, включая долги по зарплатам и государственным закупкам.

"Нотариусы выписывали незаконные исполнительные надписи по фиктивным долгам, по зарплатам, государственным закупкам, массово нарушали законность при взыскании с граждан долгов по микрозаймам", — сказал он.

Депутат подчеркнул, что исполнительная надпись должна применяться только по бесспорным требованиям, когда должник признает долг. Однако в ряде случаев нотариусы не требовали письменного признания долга и подтверждающих документов.

"В интересах микрофинансовых организаций, ломбардов и коллекторов нотариусы без доказательств выписывали надписи и навешивали на людей мнимый, недоказанный долг или обязательства. В таких случаях нотариусы не вправе совершать исполнительные надписи. Если они это сделали, считайте, что они навесили на человека долг, которого иногда вообще не существует", — отметил Базарбек.

Статистика нарушений

По данным проверок, по всей стране было выявлено 280 тысяч исполнительных надписей, которые не соответствовали требованиям бесспорности и признания долга. В частности:

• Алматы — 133 тысячи;
• Астана — 15 тысяч;
• Кызылорда — 95 тысяч;
• Караганда — 9 тысяч.

Аффилированность нотариусов

Базарбек также заявил о возможной аффилированности отдельных нотариусов с микрокредитными и коллекторскими организациями. Он подчеркнул необходимость жесткого наказания не только нотариусов, но и организаций, которые в сговоре с нотариусами создают схемы взыскания мнимых долгов.

"По сути, мы должны жёстко наказывать не только нотариусов, но и микрокредитные и коллекторские организации, которые в сговоре с нотариусами придумали схему взыскания мнимых, несуществующих долгов без доказательств", — сказал он.

По словам Базарбека, за каждую такую исполнительную надпись нотариус мог получать до 5 тысяч тенге. Он также отметил, что часть прибыли могла возвращаться сотрудникам микрофинансовых и коллекторских организаций через третьих лиц или наличными.

"За 3 года эти нотариусы перечислили сотрудникам микрофинансовых и коллекторских организаций 400 миллионов тенге. То есть взыскание несуществующих долгов через нотариусов было поставлено на поток. Это уже был не нотариат, это был узаконенный рэкет", — считает депутат.

Вопросы к прокуратуре

Базарбек озвучил фамилии отдельных нотариусов и назвал суммы перечислений. Он также задал вопрос о том, почему по представлению прокуратуры до сих пор не последовали достаточные меры.

"Какие микрокредитные организации, ломбарды, коллекторские организации были привлечены к ответственности? На этот вопрос никто не может ответить. Где посадки? Где уголовные дела?" — задал вопросы депутат.

Контекст ситуации

За год на действия нотариусов и судебных исполнителей поступило свыше 40 тысяч жалоб. Граждане часто узнавали об исполнительной надписи уже после наложения арестов и ограничений. Для решения проблемы Министерство юстиции предложило заменить заказные письма на SMS и push-уведомления от eGov-mobile.

Также обсуждались причины блокировки банковских счетов, включая просроченные долги перед кредиторами и задолженность по налогам. При поступлении исполнительного документа в работу судебного исполнителя должнику приходится выплачивать не только долг, но и расходы по исполнению.

Сегодня в Мажилисе вновь подняли вопрос об исполнительных надписях нотариусов, которые могут приводить к блокировке счетов и ограничению выезда за границу.