Мажилис согласился с поправками Сената по закону о животных, включая норму об умерщлении бездомных животных через 5 дней.

Закон о бродячих животных: изменения и обсуждения

Депутаты Мажилиса согласились с замечаниями Сената по поправкам в закон о животных. Норму об умерщвлении бездомных животных через 5 дней после отлова решили пересмотреть.

Изменения в сроках усыпления

Депутаты отказались от идеи фиксировать в законе пятидневный срок для умерщвления бездомных собак после отлова. Теперь решено, что сроки усыпления будут определять в каждом регионе отдельно. Этим займутся местные маслихаты, исходя из "реальной ситуации на местах и доступности приютов", а также ветеринарных заключений.

Критерии определения бродячих животных

Единственное, где не сошлись во мнении две палаты, так это с критериями, по которым животное считается бродячим. Изначально предлагалось считать собаку бродячей, если у неё нет чипа. В Сенате же решили, что главным признаком бродячего животного будет именно отсутствие хозяина, а не наличие или отсутствие чипа. В итоге принадлежность собак и кошек будут устанавливать по учёту и чипам.

"Считаем, что учёт и чипирование животных должны быть основным и эффективным механизмом подтверждения права собственности. Говоря простым языком: если животное не учтено - невозможно установить его владельца, а если владелец не установлен, то и отсутствует ответственность", – сказал депутат Ерболат Сатыбалдин.

Замена терминологии

Также в законе решили заменить слово "эвтаназия" на "умерщвление". В переводе "эвтаназия" означает "благая смерть".

Обязанности местных властей

В законе расширили обязанности акиматов. Теперь местные власти будут отвечать за приюты, поиск пропавших животных, вакцинацию и информирование жителей.

Наказание за жестокое обращение с животными

В Казахстане также планируется ужесточить статью 407-1 Кодекса об административных правонарушениях – "Жестокое обращение с животными". Об этом ранее сообщил вице-министр Нуркен Шарбиев.

Штрафы за жестокое обращение

Если действия не содержат уголовного состава, штрафы по статье 407-1 КоАП заметно вырастут:

• с 5 до 30 МРП (с 21 625 до 129 750 тенге в 2026 году) - для физических лиц;
• с 10 до 50 МРП (с 43 250 до 216 250 тенге) - для должностных лиц.

Штрафы за нарушения правил

Также поднимут штрафы за нарушения правил отлова, содержания и выгула животных:

• для физических лиц – с 10 до 15 МРП (с 43 250 до 64 875 тенге);
• для должностных лиц – с 20 до 30 МРП (с 86 500 до 129 750 тенге);
• для юридических лиц – с 30 до 40 МРП (со 129 750 до 173 000 тенге).

Ответственность за отказ от животного

Отдельно введут ответственность за отказ от животного или его "выброс". Здесь вводится штраф:

• для физических лиц - 30 МРП (129 750 тенге);
• для должностных лиц – 50 МРП (216 250 тенге);
• для юридических лиц - 100 МРП (432 500 тенге).

Контекст обсуждения законопроекта

Законопроект, который предусматривает умерщвление бездомных животных, стал одним из самых резонансных за последнюю пару месяцев в Казахстане. 30 апреля произошла довольно редкая для Парламента история: депутаты Мажилиса и Сената не сошлись во мнениях по этому вопросу. Сенаторы не согласились с несколькими нормами – в том числе с тем, сколько животных можно держать после отлова и как вообще регулировать их численность. В итоге документ вернули на доработку мажилисменам.

Один из самых спорных моментов был связан с тем, что депутаты Мажилиса предлагали установить так называемый таймер смерти: разрешить усыплять бездомных собак спустя 5 дней после отлова. В Сенате посчитали, что этого слишком мало – за такой короткий срок животному часто просто не успевают найти хозяина.

В целом поправки, которые допускают умерщвление бездомных животных, вызвали широкий общественный резонанс и критику со стороны зоозащитников и части общества. Противники считают, что новые нормы фактически могут привести к массовому убийству животных. В ответ авторы поправок заявили, что вокруг законопроекта распространяются искажения и манипуляции.