Сенат Казахстана отклонил резонансные поправки в закон о животных, направив документ обратно в Мажилис для доработки

Сенат отклонил поправки в закон о животных

Сенат не поддержал предложенные изменения в законопроект, касающийся умерщвления бездомных животных, и вернул документ в Мажилис на доработку. У сенаторов возникли замечания к ряду спорных норм, включая сроки содержания животных и порядок регулирования их численности.

Отказ от пятидневного срока и передача полномочий регионам

Одним из самых спорных моментов стал вопрос о "таймере смерти". Мажилис предлагал разрешить эвтаназию бродячих животных уже через пять суток после их поступления в пункт временного содержания. Сенаторы признали такой срок необоснованно коротким, поскольку за пять дней невозможно найти животному нового хозяина или передать его волонтерам.

Предложено передать право определять порядок и сроки регулирования численности местным маслихатам, что позволит каждому региону принимать решения исходя из реальной ситуации на местах и доступности приютов.

Изменение терминологии и особый статус кошек

Также предложено отказаться от использования термина "эвтаназия" в статье закона, касающейся регулирования численности животных. Сенаторы решили уйти от карательной лексики.

Кроме того, из списка животных, к которым могут применяться крайние меры при регулировании численности, были полностью исключены кошки. Парламентарии подчеркнули, что кошки не представляют такой угрозы общественной безопасности, как стаи агрессивных собак, и не должны подпадать под действие безвозвратного отлова с целью умерщвления.

Защита владельцев и пересмотр понятия бродячего животного

Сенат также пересмотрел критерии, по которым животное признается бродячим. Первоначальная версия закона предполагала, что отсутствие чипа автоматически делает собаку бродячей. Сенаторы указали на риски такого подхода: в отдаленных сельских районах процесс поголовного чипирования еще не завершен, и домашняя собака, случайно выбежавшая за ворота без микросхемы, могла бы стать жертвой немедленного отлова.

В новой редакции ключевым признаком бродячего животного остается именно факт отсутствия хозяина.

Усиление ответственности акиматов и человеческий фактор

Обновленный закон значительно расширяет полномочия и обязанности местных исполнительных органов. Теперь акиматы будут напрямую отвечать за организацию приютов, поиск пропавших питомцев, вакцинацию и информационную работу с населением.

Сенаторы поддержали позицию Президента, отметив, что проблема бродячих собак — это прежде всего следствие человеческого равнодушия и безответственности. В связи с этим закон смещает фокус на воспитание культуры порядка и ужесточение спроса с тех, кто выбрасывает животных на улицу, создавая угрозу для окружающих.

Действующий закон "Об ответственном обращении с животными" был принят в 2021 году и закрепил подход к регулированию их численности через систему стерилизации и возврата на улицы. Однако, по словам депутатов, к 2026 году официальная статистика показала неэффективность этой модели.

После того как в начале апреля в Мажилисе представили поправки об эвтаназии бездомных животных после истечения сроков содержания, законопроект вызвал резонанс и волну критики со стороны зоозащитников и части общественности. Противники инициативы заявили, что новые нормы фактически легализуют массовое умерщвление животных. На фоне резкой реакции авторы поправок заявили, что вокруг документа начались спекуляции и манипуляции.