Казахстан закладывает фундамент для своего 'Сингапура': Парламент одобрил закон о специальном статусе города

Законодательные изменения для города Алатау

27 марта депутаты Парламента на совместном заседании палат одобрили во втором чтении проект Конституционного закона "О специальном статусе города Алатау". Документ предусматривает особый правовой режим и полномочия для развития города.

Поправки и новое название

"Поправками депутатов нормы законопроекта приведены в соответствие с положениями новой Конституции. Название изменено — теперь это проект Конституционного закона "О специальном правовом режиме города Алатау", — сказал депутат Нуртай Сабильянов.

Специальный правовой режим может применяться не только в самом городе, но и в пригородной зоне.

Бизнес и инвестиции

"Введены новые понятия: приоритетные сферы города Алатау, бизнес-лицензия, регуляторное разрешение и налоговая преференция", — отметил депутат.

Бизнес-лицензия дает право работать на территории города и определяет условия деятельности. Сведения о суммах инвестиционных обязательств, льготах и преференциях будут размещаться в открытом доступе.

Цифровизация и проверки

"Все данные в сферах городского хозяйства, инфраструктуры и общественной безопасности будут объединены в единую цифровую платформу", — сообщил Сабильянов.

Усилится защита бизнеса, а проверки будут проводиться исключительно органами Генеральной прокуратуры.

Бюджет и контроль

"Отчет об исполнении бюджета администрации города Алатау будет включен в ежегодные отчеты правительства и Высшей аудиторской палаты", — отметил депутат Нуртай Сабильянов.

Вводится обязательная публикация отчетности, а ключевые решения будет принимать Совет города.

Ответственность и суд

"Вводится ответственность должностных лиц администрации, а также акима города Алатау и его заместителей", — отметил Сабильянов.

Решения администрации можно будет обжаловать в суде.

Инклюзия и экология

"Предлагается применять универсальный дизайн для создания доступной среды для маломобильных групп населения", — добавил Сабильянов.

Акты администрации должны обеспечивать более высокий уровень охраны окружающей среды, что предусмотрено Экологическим кодексом.

Об Алатау

Алатау будут развивать как отдельную "экосистему" — с собственными правилами, управлением и экономикой. В городе появится специальный орган — Alatau City Authority, который будет отвечать за развитие. Ключевые решения будут приниматься только на уровне правительства.

Иностранным инвесторам в городе Алатау не будут передавать землю в собственность: участки будут предоставляться только под конкретные проекты и на ограниченных условиях.

"Будут выдаваться в аренду или в другом виде земельные участки, если по бизнес-проекту будут какие-то обязательства и будет определённый срок для реализации бизнес-проектов. Например, если за два года на предоставленном земельном участке он не построит завод, фабрику или гостиницу — в таком случае будут штрафовать таких инвесторов", — об этом говорил вице-премьер Канат Бозумбаев.

Планы по развитию

Алатау хотят сделать "цифровым городом" — местом, где всё будет работать с помощью современных технологий: дороги, транспорт, свет, коммунальные услуги и сервисы для жителей. Системы будут умными — будут сами анализировать данные и работать эффективнее.

Об особом статусе

В сентябре прошлого года Алатау получил особый статус. Президент объяснял, что особый статус города Алатау не меняет его принадлежность к стране, а касается только отдельных условий для развития.

Речь идёт о специальных правилах в сфере финансового управления, налогов и судебных процедур, это нужно, чтобы привлечь инвесторов и упростить ведение бизнеса.

По словам Главы государства, такой режим должен показать, что Казахстан — открытая и стабильная страна с понятными и прозрачными правилами для инвестиций. При этом никакой "особой автономии" у города не будет.

Контекст

Город Алатау появился в Казахстане в 2024 году — на базе села Жетыген. Правительство утвердило его генеральный план. Изменены границы Илийского и Талгарского районов, а также города Конаева — часть территорий вошла в состав нового города.

Город должен стать точкой для привлечения инвестиций и новым центром деловой активности и инноваций. Заключены многомиллиардные соглашения с крупными международными компаниями, одна из которых участвовала в развитии технополиса Шэньчжэнь и теперь будет работать над проектом Alatau City.