Бесплатно или платно? Разъяснение Аиды Балаевой о новой Конституции Казахстана

Заместитель премьер-министра и министр культуры и информации Аида Балаева разъяснила, почему в проекте новой Конституции Казахстана убрали слово "бесплатный" в статьях, касающихся гарантированного среднего образования и здравоохранения для граждан. Она отметила, что в социальных сетях активно обсуждаются слухи о сокращении социальных обязательств государства в этих сферах.

"Однако в преамбуле и статье 1 проекта новой Конституции чётко указано, что Казахстан — социальное государство. Никто не лишается права на медицинскую помощь и образование", — подчеркнула министр на девятом заседании Конституционной комиссии.

Балаева пояснила, что термин "бесплатно" имеет юридическое значение: граждане имеют право получать медицинскую помощь без оплаты в порядке, установленном законом. Она добавила, что эти услуги всегда финансировались из государственного бюджета, и мнения, распространяемые в социальных сетях, не имеют оснований.

"На самом деле эти услуги никогда не были 'самопроизвольно бесплатными' — они всегда финансировались из государственного бюджета", — отметила она.

Министр также напомнила, что около 40% бюджета страны направляется на социальную сферу. В этом контексте статьи 32 и 33 проекта Конституции закрепляют за гражданами право на бесплатное получение медицинской помощи, а также начальное и среднее образование, что является ключевым для развития человеческого капитала в Казахстане.

На седьмом заседании комиссии депутат Мажилиса Елнур Бейсенбаев заявил, что проект новой Конституции исключает возможность "вечной власти" и закрепляет ограничения для высших должностей в стране, исключая монополизацию власти.

Проект новой Конституции также закрепляет неизменность территориальной целостности страны. Об этом сообщил государственный советник Ерлан Карин на предыдущем заседании.

Политолог и член комиссии по конституционной реформе Марат Шибутов назвал распространение недостоверной информации о работе комиссии и проекте новой Конституции серьёзным нарушением, требующим внимания и ответственности.

Уполномоченный по правам человека Артур Ластаев сообщил, что в проекте Конституции закреплена норма, позволяющая искоренить такие пережитки, как похищение невест и принуждение к браку. Также в проекте упоминается запрет пропаганды войны и вооружённых конфликтов.

Содержание проекта новой Конституции

31 января было опубликовано содержание проекта новой Конституции, который состоит из преамбулы, 11 разделов и 95 статей. В новой преамбуле впервые провозглашены права и свободы человека как основной приоритет государства, а единство и солидарность, межэтническое и межконфессиональное согласие определены как фундамент государственности Казахстана.

Кроме того, закреплено, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ Казахстана.

Изменения в Конституции Казахстана

29 января на пятом заседании Конституционной комиссии председатель Республиканской коллегии адвокатов Мади Мырзагараев предложил рассмотреть вопрос о принятии новой Конституции Казахстана, что было поддержано другими членами комиссии.

30 января на Форуме волонтёров в Астане Глава государства Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что любые изменения в Конституцию должны вноситься через референдум.

На предыдущих заседаниях депутаты Мажилиса предложили закрепить абсолютное право на жизнь и запретить смертную казнь, а также конкретизировать положение о светском государстве. Уполномоченная по правам ребёнка Динара Закиева предложила закрепить в Конституции обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях.

Комиссия по конституционной реформе была создана указом Президента от 21 января 2026 года с целью выработки предложений по проведению конституционной реформы. Изначально планировалось изменить около 40 статей Конституции, но в процессе работы выяснилось, что поправок потребуется гораздо больше.