Бюджет-2026: перераспределение трансфертов между регионами и его влияние на социальное благосостояние населения

Мажилис одобрил поправки Сената к закону о распределении трансфертов между республиканским и областными бюджетами. Теперь окончательно определено, какие регионы будут "донорами" и на какую сумму, а какие получат дополнительное финансирование.

Контекст распределения трансфертов

Трансферты общего характера представляют собой средства, перераспределяемые между бюджетами для выравнивания возможностей и покрытия потребностей регионов. Они состоят из двух частей:

• Субвенции – средства, направляемые из республиканского бюджета в регионы.
• Бюджетные изъятия – средства, изымаемые из бюджета города или области в республиканский бюджет.

Размер трансфертов утверждается в Парламенте и подписывается Президентом.

Доноры бюджета

Деньги будут изыматься только из трех бюджетов: Астаны, Алматы и Атырауской области. В общей сложности в республиканский бюджет перейдет 879 миллиардов тенге.

Наибольшую сумму отдадут Алматы – 492 миллиарда тенге. Атырауская область на втором месте с 262 миллиардами, а столица выделит 125 миллиардов.

Получатели финансирования

В 2026 году 16 областей и город Шымкент получат бюджетные субвенции на общую сумму 5,1 триллиона тенге. Наибольшую долю, 1,1 триллиона тенге, получит Туркестанская область.

Распределение средств по регионам выглядит следующим образом:

• область Абай – 266 миллиардов;
• Акмолинская область – 325 миллиардов;
• Актюбинская область – 197 миллиардов;
• Алматинская область – 108 миллиардов;
• Западно-Казахстанская область – 173 миллиарда;
• Жамбылская область – 494 миллиарда;
• область Жетысу – 381 миллиард;
• Карагандинская область – 269 миллиардов;
• Костанайская область – 350 миллиардов;
• Кызылординская область – 504 миллиарда;
• Мангистауская область – 122 миллиарда;
• Павлодарская область – 7 миллиардов;
• Северо-Казахстанская область – 334 миллиарда;
• область Улытау – 60 миллиардов;
• Восточно-Казахстанская область – 251 миллиард;

Шымкент получит 182 миллиарда тенге.

Назначение средств

Распределение средств происходит после оценки потребностей каждого региона. Эти деньги направляются на важнейшие расходы, включая:

• повышение зарплат бюджетников (учителей, врачей, госслужащих);
• покупку вакцин и лекарств;
• оплату обучения в колледжах и вузах по госзаказу;
• ремонт зданий;
• развитие инфраструктуры (электричество, дороги, коммуникации).

20 ноября Сенат рассматривал закон о республиканском бюджете на 2026–2028 годы. Некоторые статьи не были поддержаны и документ был возвращен в Мажилис на доработку. Парламентарии предложили изменить объемы трансфертов общего характера, увеличив финансирование инфраструктуры в населенных пунктах на 17,5 миллиарда тенге.