Однопалатный парламент: новый компас для политической навигации Казахстана

8 сентября Президент Касым-Жомарт Токаев в своем Послании народу Казахстана предложил создать однопалатный Парламент, в который депутаты будут избираться только по партийным спискам. Общенациональный референдум по этому вопросу планируется провести в 2027 году.

Мнение депутата

Депутат Мажилиса Никита Шаталов считает, что объединённый парламент "очевидно, получит больше полномочий". Он отметил, что это продолжение последовательных реформ, начатых в предыдущие годы.

"Об объединении Сената и Мажилиса говорили давно – у этого шага были и противники, и сторонники. Он, по признанию Президента, был непростым, но вписывается в его реформаторскую логику. Касым-Жомарт Токаев не рубит с плеча, предпочитая точечные изменения в структуре власти, которые должны укорениться, прежде чем последует следующий шаг", - сообщил депутат.

Шаталов также отметил, что предыдущая реформа, в результате которой был избран созыв, "придала депутатам и парламенту в целом новую субъектность".

"Мажилис и Сенат должны были, сохраняя преемственность, обеспечивать представительство разных общественных групп и служить противовесом правительству. Убедившись, что это работает, президент пошёл на продолжение реформы: объединённый парламент, очевидно, получит больше полномочий, а пробелы во взаимодействии с исполнительной властью, выявленные за последние годы, будут закрыты", - заявил депутат.

Параметры реформы

Шаталов уточнил, что общие параметры реформы и её сроки были объявлены заранее. Это позволит всем заинтересованным сторонам, включая оппозицию, подготовиться к будущим выборам и участвовать в обсуждении реформы, которое должно продлиться год.

"Предсказуемость для политической системы критична: она позволяет мобилизовывать ресурсы. Для нас, депутатов, это означает, что мы заранее видим электоральный календарь, который фактически сдвигается лишь на несколько месяцев", - подчеркнул Шаталов.

Депутат также добавил, что полномочия завершатся примерно в намеченные сроки, и есть время исполнить программы и довести до конца якорные проекты, для которых требуется бюджетная поддержка.

"В этом – стиль Касым-Жомарта Токаева как политического лидера: он чётко управляет ожиданиями власти и избирателей, выстраивает электоральные циклы так, чтобы росло доверие граждан к государству и возникало чувство сопричастности к большим изменениям, которые регулярно происходят в нашей стране", - заключил Никита Шаталов.

Парламент Казахстана

Парламент Республики Казахстан – высший представительный орган страны, учреждённый в 1995 году на основе Конституции. Состоит из двух палат:

• Сенат (верхняя палата) - формируется из депутатов, избираемых косвенным путём через маслихаты и назначаемых Президентом; представляет интересы регионов и обеспечивает баланс властей.
• Мажилис (нижняя палата) - депутаты избираются на всеобщих выборах; основная палата для принятия законов.

У каждой палаты есть свой председатель. За всю историю Парламента в обеих палатах сменилось примерно по 6 председателей.

Политолог Газиз Абишев также высказал мнение о предложении Президента создать однопалатный Парламент, отметив, что новый однопалатный Парламент может оказаться довольно сильным по полномочиям, что увеличит роль партийного лидера, добившегося большинства в Парламенте.