Казахстанцы требуют справедливости: почему одни правила для всех, а другие — для избранных?

Корреспондент поговорила с экспертами, чтобы разобраться в причинах безответственного поведения казахстанцев и предложить пути улучшения ситуации. В беседе приняли участие юрист, учитель, социолог и другие специалисты.

История №1

Я еду в такси, и вдруг водитель поворачивает на узкую улочку, с которой, как мне кажется, нет выезда в нужном направлении.

"Мы здесь не прое..." — начинаю я, но не успеваю закончить: такси быстро проезжает по "встречке", делает неожиданный манёвр и перестраивается через двойную сплошную. В ответ на мой удивлённый взгляд водитель смеется и говорит:

"Не беспокойтесь, я работаю в органах".

Я в шоке произношу: "Тогда вы тем более не должны так нарушать, вы должны быть примером для остальных". Водитель лишь бросает на меня сочувственный взгляд, как будто я с "ментальными особенностями".

И именно об этом мы поговорим с нашим первым экспертом.

"Государство виновато всегда", или личная ответственность

С юристом Шолпан Утеевой мы обсудили, как разграничивается ответственность между государством и обществом на примере трагического случая на Сайране, где два человека утонули, несмотря на знаки о запрете купания.

Юрист отметила, что государство обязано обеспечивать безопасность и информировать граждан:

"Согласно статье 1 Конституции, Казахстан является правовым государством, основными ценностями которого являются жизнь, права и свободы человека. Государство должно создавать условия для обеспечения безопасности граждан, включая информационную и физическую инфраструктуру".

Она также уточнила, что согласно закону "О гражданской защите", органы управления обязаны предупреждать население об опасностях, обеспечивать эвакуацию и устанавливать знаки и таблички.

Эти нормы были соблюдены: таблички о запрете купания были размещены. Однако, как заметила юрист, "установление табличек — это мера предупреждения, а не гарантия полной защиты от индивидуального выбора граждан нарушить запрет. Здесь уже вступает в силу личная ответственность".

Фото: ДЧС Алматы

Второй аспект — ответственность граждан. Шолпан Утеева рассказала, что закон "Об административных правонарушениях" предусматривает санкции за нарушение правил безопасности, включая игнорирование запретов на купание и нахождение в охраняемых зонах.

"Тем не менее на практике такие меры часто воспринимаются формально — до тех пор, пока не произойдёт несчастный случай. Это указывает на низкую правовую культуру, а не на избыточную строгость со стороны государства", — уверена эксперт.

В заключение Шолпан Утеева отметила, что требовать от государства тотального контроля при полном игнорировании собственных обязанностей — опасная иллюзия:

"Государство должно обеспечить меры предупреждения. Но граждане также обязаны уважать эти меры. Казахстанскому обществу необходимо двигаться от модели "государство виновато всегда" к модели соучастия и ответственности. Это значит — соблюдать правила и не перекладывать вину за индивидуальные решения на органы власти".

Фото: ©️ / Болат Айтмолда

"Советское прошлое и иждивенческие настроения"

Социолог Есет Есенгараев обсудил социальную ответственность и причины безответственности. Он считает, что социальная ответственность формируется через образ жизни и исторический контекст.

"Социальная ответственность — это навык, который формируется не только через нравоучения. Основным способом формирования социальной ответственности является практика. Она формируется через определённый образ жизни, в рамках которого воспитываются социальные установки".

Что подразумевается под "определённым образом жизни"? Эксперт пояснил, что самостоятельность вырабатывается только при условии свободы:

"Люди должны нести ответственность за свои поступки, не ожидая, что кто-то должен заботиться о них. Их свобода может быть позитивной основой жизни, только когда они понимают, что отвечают за последствия своих поступков".

Есенгараев отметил, что отношение к свободам и обязанностям связано с историей государства:

"В нашей истории был период, когда тоталитарное государство, создавая социальные гарантии, одновременно запрещало своим подданным жить автономной жизнью. Это приводило к формированию у масс инфантильных установок и безответственного поведения".

Социолог добавил, что не все советские люди были инфантильными, но условия жизни способствовали иждивенческим настроениям.

Что касается настоящего и будущего, социолог настроен оптимистично:

"Сегодня вовлечённость казахстанцев в рыночные отношения формирует более ответственное отношение к жизни. Со временем это приведёт к формированию социальной ответственности".

Фото: ©️ / Болат Айтмолда

Двойные стандарты — это серьезная дилемма

Психолог Екатерина Курасова-Ким рассмотрела тему социальной ответственности с точки зрения психологии. Она начала с интересного факта.

История №2

"На первый взгляд это странно, — комментирует психолог. — Разве недостаточно перевода одного и того же предложения? Но, как показывает практика, нет".

"Оказывается, одно и то же сообщение имеет разное воздействие на разные целевые группы. Причина в уровне правового сознания людей в разных странах и сообществах. Самый высокий инфантилизм правового сознания наблюдается в русскоязычных странах, включая нашу".

Она добавила, что сознание человека формируется в семье, а сознание семьи во многом определяется обществом:

"Правовой инфантилизм — следствие нашего исторического прошлого и настоящего, включая коррупцию и возможность избежать наказания".

Многие видели билборды: "Хочешь честную полицию, но даёшь взятку?" — приводит психолог пример. Двойные стандарты создают ощущение небезопасности и ведут к потере чувства опоры и нравственности, что вызывает коллективную тревожность.

Курасова-Ким подчеркнула, что каждое действие и его последствия должны осознаваться. Если человек отказывается думать о последствиях, он начинает искать виноватых, что указывает на "детскую" позицию:

"Это распространённая позиция в нашем обществе. Признание этого и стремление стать взрослым — первый шаг к росту правового сознания".

На вопрос, что с этим делать, она посоветовала:

"Хотите изменить мир - начните с себя. Соблюдайте правила и открыто говорите об этом с окружающими. Если это начнёт делать хотя бы каждый сотый человек, ситуация изменится к лучшему".

Фото: ©️ / Болат Айтмолда

"Штрафы — вынужденная мера для наведения порядка в жизни"

Культуролог Самир Серкебаев начал разговор с тем, что "гражданская ответственность" — это юридический термин. Мы будем говорить о поведенческих стратегиях, которые характеризуют отношения гражданина с государством.

"Существуют два подхода: демократический и тоталитарный. Демократический подразумевает персональную ответственность гражданина за свои поступки, что вовлекает его в взаимодействие с государством для формулирования законов, которые он сможет соблюдать".

В тоталитарном подходе человек передаёт ответственность за своё поведение государству, ожидая помощи. Эксперт продолжает анализировать ситуацию и говорит, что наше государство демократическое, но граждане часто нарушают правила и обвиняют в последствиях государство. Это отсутствие "гражданского самосознания".

"Табличка с предупреждением не может физически оградить человека от купания в неположенном месте. Для этого нужен забор или охранник".

Серкебаев подчеркивает, что государство реагирует на коллективное поведение граждан. Если казахстанцы не могут соблюдать нормы, государство вынуждено вводить строгие правила и штрафы:

"Обилие штрафов и ограничений — это не "закручивание гаек", а вынужденная мера для наведения порядка".

Он приводит пример с мусором на улицах Алматы:

"Мусор появляется из рук самих жителей. Алматинцы бросают окурки и обёртки на землю. Если граждане не соблюдают регламент, государство будет вынуждено вводить штрафы".

Серкебаев уверен, что мы можем изменить ситуацию, но для этого нужно понять причинно-следственные связи:

"Источник нашего поведения находится в воспитании. Если родители не объяснили детям, почему "мусорить нехорошо", они не будут соблюдать правила".

"Исправлять надо семьи"

Чтобы понять, откуда берётся установка "правила не для меня", мы обратились к школе. Учитель начальных классов Алла Викторовна рассказала, как закладываются основы социальной ответственности.

Она отметила, что школа проводит много мероприятий, но без поддержки семьи они неэффективны:

"Если в семье не обращают внимания на эти вопросы, школа бессильна. Воспитание идёт из семьи. Если родители не показывают пример, дети не будут соблюдать правила".

Алла Викторовна также упомянула, что дети часто предоставлены сами себе, а общение с родителями заменено смартфонами:

"Дети приходят в первый класс, не зная детских сказок. Если родители не читают, дети растут такими же".

Она считает, что необходимо совместное участие родителей и детей в воспитании:

"Семья должна вместе заниматься благоустройством, чтобы дети ценили труд".

Прибыльные самокатчики и мечта автора

История № 3

Многие казахстанцы поддержали такие меры, но некоторые осудили "стукачей". Когда речь заходит о камерах, многие против, считая это "полицейским государством".

У меня, как у автора, есть мечта: чтобы в Алматы установили много камер с распознаванием лиц. Пусть они фиксируют нарушителей, чтобы невоспитанные граждане платили штрафы и воспитывались. Это может привести к порядку, как обязательные штрафы за непристёгнутые ремни безопасности.

Когда все привыкнут вести себя прилично, подтянутся и самосознание с социальной ответственностью.