Общественность обеспокоена возможной продажей акций ключевых национальных компаний

Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" рассматривает возможность продажи акций ключевых национальных компаний, таких как Казахтелеком, КТЖ и QazaqGaz. Об этом сообщил премьер-министр Олжас Бектенов в ответ на запрос депутатов Мажилиса.

Депутат Ерлан Барлыбаев поднял вопрос о легитимности конкуренции квазигосударственных компаний с частным бизнесом, утверждая, что квазигоссектор вытесняет частные предприятия с конкурентных рынков.

Посмотреть эту публикацию в Instagram

Публикация от mazhilis.kz (@mazhilis.kz)

Олжас Бектенов отметил, что одним из основных принципов взаимодействия государства и бизнеса является ограниченное участие государства в предпринимательской деятельности. Он подчеркнул, что существует пять оснований для участия государства в бизнесе, включая развитие экономики и обеспечение безопасности граждан. Если на рынке появляются частные компании, участие государства становится нецелесообразным.

Агентство по защите и развитию конкуренции совместно с другими ведомствами пересмотрело основания для участия государства в предпринимательстве. В результате предложено исключить один из подпунктов статьи 192 Предпринимательского кодекса и дополнить статью новым пунктом:

"Государственные компании, юридические лица, более 50 процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними лица смогут заниматься предпринимательской деятельностью только по видам, указанным в статье", - говорится в ответе за подписью Бектенова.

Эти изменения рассматриваются в рамках законопроекта, который сейчас находится в Сенате и касается вопросов развития столицы, национальных проектов и оптимизации функций госорганов.

"Указанные законодательные изменения позволят существенно снизить долю участия государства в экономике, что будет способствовать созданию благоприятных условий для развития частного предпринимательства, конкуренции и экономики страны в целом. Значительным направлением либерализации является проведение более активной демонополизации в ключевых секторах экономики, как энергетика, транспорт, телекоммуникации", - сообщил премьер-министр.

Национальный офис по приватизации провел анализ работы действующих государственных компаний и сформировал список из 475 предприятий, подлежащих оптимизации. Государство планирует выйти из таких сфер, как энергетика, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь и финансы.

"К примеру, в строительной отрасли предусмотрены передача в конкурентную среду деятельности по проектированию, осуществляемой ТОО "Туркестангенплан" и ТОО "Шымкентгенплан", сокращение видов деятельности ТОО "Алматыгенплан" и ТОО "Астанагенплан", а также приватизация ТОО "Самрук-Казына Девелопмент", выполняющего функции технического надзора", - заявил Бектенов.

Также рассматривается вывод на IPO/SPO акций ряда компаний: "Казахтелеком" (включая "Кселл"), "Қазақстан темір жолы" и "QazaqGaz". Планируется объединить активы в сфере возобновляемой энергетики и ГЭС в компанию "Qazaq Green Power PLC" и вывести ее на IPO в 2029–2030 годах.

Приватизация будет проходить в три этапа: в 2026 году, 2027–2028 и 2029–2030 годах. Список компаний, сроки и формы продажи утвердит Высший совет по реформам при Президенте.

"Государство сохранит свое участие, где необходим контроль в стратегических отраслях, рыночная конъюнктура нестабильна либо вовсе отсутствует, есть риск снижения уровня социальной ответственности организаций, оказывающих соответствующие услуги населению, имеется потребность в обеспечении реализации технологически связанных процессов", - отметил глава кабмина.

Согласно действующему законодательству, антимонопольный орган будет проводить ежегодный анализ целесообразности присутствия государства в предпринимательской среде.

Во втором полугодии 2025 года планируется анализ конкуренции на рынке первичного жилья. Также в Мажилис внесен шестой антимонопольный пакет поправок, который ограничивает срок участия государства в компаниях, где доля менее 50 процентов, до 5 лет с возможностью однократного продления. Если продление не одобрят, компания попадет в список на приватизацию.

Все эти меры направлены на упорядочение участия государства в экономике и создание лучших условий для развития частного сектора.

Олжас Бектенов также провел заседание комиссии по демонополизации экономики.