Казахстанские Акимы: новые полномочия — новые горизонты для местного самоуправления

В Казахстане принят закон, вводящий новые понятия "доброволец" и "формирование самообороны". Депутаты Сената рассмотрели документ 5 мая, который определяет цели и задачи территориальной обороны, а также полномочия различных государственных органов.

Закон закрепляет ответственность Президента, правительства и Министерства обороны, а также устанавливает компетенцию акиматов и организаций независимо от форм собственности. Важным аспектом является определение прав и обязанностей граждан в контексте территориальной обороны.

Депутат Марат Кожаев сообщил, что согласно новому закону, аким будет наделен полномочиями начальника территориальной обороны в своей административной единице. Это означает, что аким будет отвечать за организацию и состояние территориальной обороны.

"Согласно закону, Министерство обороны, как уполномоченный орган в сфере территориальной обороны, разрабатывает правила подготовки и ведения территориальной обороны, определяет перечень объектов территориальной обороны, обеспечивает территориальные войска вооружением, а также осуществляет государственный контроль в рассматриваемой сфере. В то же время статья 13 данного закона устанавливает, что аким является начальником территориальной обороны соответствующей административной территориальной единицы и несет ответственность за ее организацию и состояние", - рассказал Кожаев.

В ходе обсуждения депутат задал вопрос представителю Министерства обороны о структуре подчиненности и отчетности в новой системе.

"Будет ли издан подзаконный нормативный, правовой акт, определяющий, какие решения принимает Министерство обороны, какие решения принимает аким, чтобы избежать дублирования или пробелов в вопросах организации и ведения территориальной обороны?" - спросил депутат.

Первый заместитель министра обороны Султан Камалетдинов подтвердил, что аким действительно будет начальником зоны территориальной обороны.

"После принятия данного закона будет разрабатываться ряд подзаконных актов, в которых будет предусмотрена, в том числе... Разработан указ Президента об организации системы территориальной обороны. Нормативно-правовой акт будет закрытого характера, в нем будут предусмотрены все вопросы подчиненности и ответственности уполномоченных органов, Министерства обороны и местного исполнительного органа", - ответил Камалетдинов.

Закон был рассмотрен в двух чтениях и одобрен депутатами Сената. В апреле аналогичный закон был принят Мажилисом, который также вводит понятия "формирование самообороны" и "доброволец".

Формирования самообороны будут создаваться местными органами военного управления в условиях военного положения и военного времени. Добровольцы - это граждане Казахстана, которые на добровольной основе зачисляются в формирования самообороны, включая как подлежащих, так и не подлежащих мобилизации, не призванных в ряды Вооруженных сил на момент создания формирования.