Депутаты Мажилиса одобрили проект прогноза социально-экономического развития Казахстана на 2026-2028 годы, в котором обозначены ключевые аспекты, такие как зарплаты, пенсии и уровень безработицы, определяющие будущее страны.

Корреспондент изучил документ и разъясняет, как изменится численность населения, что будет с уровнем безработицы, финансированием социальной сферы (пенсии, зарплаты, прожиточный минимум) и какие риски есть для экономики Казахстана.

Как вырастет население Казахстана

По прогнозу, в ближайшие годы нас ждёт прирост на 400 тысяч человек: с 20,6 миллиона в 2026 году до 21 миллиона в 2028-м.

Соотношение полов среди новых жителей:

• количество мужчин увеличится с 10,1 до 10,3 миллиона;
• количество женщин — с 10,5 до 10,7 миллиона.

Что будет с зарплатами

Среднемесячная зарплата одного работника в Казахстане к 2028 году прогнозируется на уровне 604 963 тенге. Для сравнения, в 2025 году она составляет 423 133 тенге.

Прогноз роста средней зарплаты:

• 2025 год — 423 133 тенге;
• 2026 год — 500 890 тенге;
• 2027 год — 554 154 тенге;
• 2028 год — 604 963 тенге.

С учётом инфляции, реальный рост доходов будет следующим:

• 2026 год — +7,6 процента;
• 2027–2028 годы — около +3 процентов в год.

Прожиточный минимум и минимальный размер заработной платы:

"В среднесрочном периоде прожиточный минимум увеличится до 57 405 тенге. Минимальный размер заработной платы с 2024 года сохранен на уровне 85 000 тенге."

Какой уровень безработицы ожидается

Уровень безработицы среди женщин будет выше, чем среди мужчин: 5,1 процента против 4,3 процента.

Количество работающих казахстанцев:

• 4,7 миллиона женщин в 2026 году и 4,8 миллиона в 2028-м;
• мужчин — 5 миллионов в 2026 году и 5,1 миллиона в 2028 году.

А что с пенсиями?

Средняя пенсия в 2026 году составит 103 687 тенге, в 2027 году — 108 940 тенге, а к 2028 году — 113 995 тенге.

Средний размер базовой пенсии:

• 2026 год — 54 082 тенге;
• 2027 год — 58 276 тенге;
• 2028 год — 61 527 тенге.

Минимальная базовая пенсия составит 70 процентов от прожиточного минимума, а максимальная — 118–120 процентов.

Вырастет экспорт и импорт

По расчётам правительства, экспорт будет расти — с 77,1 миллиарда долларов в 2026 году до 83,7 миллиарда долларов в 2028 году. Главную роль по-прежнему играет нефть.

Импорт также будет расти. К 2028 году его объём достигнет 75,2 миллиарда долларов.

"Рост импорта будет поддерживаться нарастающим спросом населения и бизнеса на зарубежные товары."

Как будут развиваться отрасли экономики

Правительство рассматривает три варианта развития: оптимистичный, базовый и пессимистичный. Основной фактор — цена на нефть, заложенная на уровне 60 долларов за баррель.

Прогнозы по отраслям

Сельское хозяйство

Рост около 3,9 процента в год за счёт госпрограмм, субсидий и льготных кредитов.

Промышленность

Рост на 4,8 процента в год, создание новых производств и привлечение инвесторов.

Горнодобывающая промышленность

Рост на 2,8 процента в год, разработка новых месторождений.

Обрабатывающая промышленность

Увеличение на 6,5 процента в год, создание промышленных кластеров.

Сфера транспорта и складирования

Рост на 10,1 процента в год, развитие логистических хабов.

Сфера услуг

Рост на 4,9 процента в год, модернизация и внедрение инноваций.

Сфера торговли

Рост на 6,7 процента в год, увеличение инвестиций и внедрение цифровых каналов.

Строительство

Рост на 11 процентов в год, выполнение инфраструктурных проектов.

Сфера информации и связи

Рост на 6,8 процента в год, развитие IT и телеком-услуг.

Основные риски для экономики Казахстана

Основные проблемы:

1. Падение цен на нефть и другие ресурсы;
2. Усложнение и удорожание заимствований;
3. Защита рынков другими странами;
4. Проблемы с логистикой;
5. Геополитическая нестабильность.

"Сохранение макроэкономической устойчивости требует активной адаптации: диверсификации экономики, развития внутреннего спроса и повышения эффективности фискальной политики."

Что будет с доходами и расходами бюджета

Прогноз доходов республиканского бюджета:

• 2026 год — 19 239,1 миллиарда тенге;
• 2027 год — 21 246,1 миллиарда тенге;
• 2028 год — 23 244,3 миллиарда тенге.

"Доля собственных средств бюджета прогнозируется на уровне 63,7 процента в 2026 году с увеличением до 83,5 процента в 2028 году."

Прогноз расходов республиканского бюджета:

• 2026 год — 27 730 миллиардов тенге;
• 2027 год — 28 767 миллиардов тенге;
• 2028 год — 29 770 миллиардов тенге.

Ожидается дефицит бюджета, но разница между доходами и расходами должна постепенно уменьшаться.

А что с трансфертами из Нацфонда?

Гарантированный перевод из Национального фонда в бюджет Казахстана на 2026–2028 годы составит по 2,7 триллиона тенге каждый год.

Цена отсечения на нефть:

• 2026 год — 41,4 доллара за баррель;
• 2027 год — 39,8 доллара;
• 2028 год — 40,4 доллара.

Долг государства будет расти, но "на безопасном уровне"

С 2026 по 2028 год государственный долг Казахстана будет нарастать.

Прогнозные показатели государственного долга:

1. 2026 год — 46,4 триллиона тенге;
2. 2027 год — 52,5 триллиона тенге;
3. 2028 год — 57,5 триллиона тенге.

"Несмотря на прогнозируемое увеличение государственного долга, долговая нагрузка остаётся умеренной и не создает рисков для финансовой устойчивости."

Что поможет удерживать долг на безопасном уровне:

"Повышение эффективности налогового администрирования и соблюдение новых бюджетных правил обеспечивают управляемость роста обязательств."

Почему это важно

Знание планов и прогнозов правительства на ближайшие годы важно для понимания развития страны, ключевых отраслей и изменения зарплат.