Правовой статус самозанятых: новые горизонты для предпринимательства в Казахстане

Обсуждение статуса самозанятых на заседании Проектного офиса

На заседании Проектного офиса по внедрению нового Налогового кодекса, которое прошло под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина, был рассмотрен вопрос правового статуса самозанятых.

Кто такие самозанятые?

Самозанятые представляют собой новую категорию налогоплательщиков, введенную с новым Налоговым кодексом. К ним относятся физические лица, которые:

• оказывают услуги или выполняют работы без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
• не нанимают работников;
• ведут деятельность из утвержденного перечня;
• получают доход не более 300 МРП в месяц.

Для самозанятых установлен специальный налоговый режим, который предполагает уплату только социальных платежей по ставке 4%.

Статистика самозанятых

Согласно данным Комитета государственных доходов, с начала года зарегистрировались 688,8 тыс. самозанятых. Из них:

• 87% (597 тыс.) работают через цифровые платформы, такие как Яндекс, InDrive и Wolt;
• 13% (91,5 тыс.) ведут деятельность самостоятельно.

При этом 84,2 тыс. зарегистрированных ранее были индивидуальными предпринимателями, а 546,4 тыс. человек впервые вошли в официальный сектор экономики и стали участниками налоговой системы.

Проблемы правового статуса

Несмотря на растущую популярность нового режима, участники заседания отметили, что действующее законодательство не определяет место самозанятых в системе предпринимательства. Это приводит к различиям между нормами Налогового, Предпринимательского и Социального кодексов, поскольку официальная статистика малого и среднего бизнеса не учитывает новую категорию.

В ходе обсуждения было подчеркнуто, что необходимо определить, является ли самозанятость:

• самостоятельной формой экономической деятельности;
• переходным этапом к предпринимательству;
• отдельной категорией занятости.

Решения заседания

По итогам заседания было принято решение не включать поправки о закреплении правового статуса самозанятых в Социальном и Предпринимательском кодексах в текущий пакет изменений. К этому вопросу планируется вернуться в следующем году, после анализа практики применения нового налогового режима.