Высшая аудиторская палата сообщает о недоборе налогов на 730 млрд тенге: итоги государственного аудита налогового и таможенного администрирования за 2025 год

Высшая аудиторская палата выявила недобор налогов на 730 млрд тенге

Высшая аудиторская палата (ВАП) завершила государственный аудит эффективности налогового и таможенного администрирования за 2025 год. Результаты проверки показали как недопоступление доходов в бюджет, так и нарушения в налоговом и таможенном контроле.

Недостаток налоговых поступлений

По данным аудиторов, в 2025 году план по налоговым поступлениям в республиканский бюджет не был выполнен на 730 млрд тенге, что составляет 4,8% от запланированного объема. Основной причиной стало завышение прогнозных поступлений примерно на 1,3 трлн тенге.

Обжалование налоговых доначислений

Аудит показал, что за последние четыре года более 50% обжалованных сумм налоговых доначислений были отменены в пользу налогоплательщиков. Основные причины включают нарушения требований налогового законодательства и процессуальные ошибки при проведении проверок.

Рекомендации по улучшению контроля

В связи с выявленными проблемами ВАП рекомендовала усилить контроль за качеством налоговых проверок.

Нарушения при ввозе товаров

Проверка также установила случаи неправомерного применения льгот при ввозе товаров. Например, льготы, предусмотренные исключительно для электромобилей, предоставлялись и при импорте гибридных автомобилей, что привело к недополучению бюджета около 70 млн тенге.

Нарушения при применении НДС

Аудиторы обнаружили нарушения при применении НДС методом зачета. 34 участника внешнеэкономической деятельности неправомерно использовали этот механизм, что привело к недопоступлению в бюджет свыше 670 млн тенге НДС на импорт.

Контроль за уполномоченными экономическими операторами

ВАП также обратила внимание на недостаточный контроль за деятельностью уполномоченных экономических операторов (УЭО). В некоторых случаях компании продолжали пользоваться таможенными преференциями, несмотря на наличие оснований для приостановления их статуса.

Потенциал системы маркировки

По мнению аудиторов, потенциал системы обязательной маркировки обувных товаров для повышения собираемости налогов пока используется не в полной мере.

Рекомендации по улучшению государственных услуг

ВАП рекомендовала Комитету государственных доходов совершенствовать учет, мониторинг и контроль качества государственных услуг.

Итоги проверки

По результатам проверки Высшая аудиторская палата установила:

• финансовые нарушения — на сумму 2,7 млрд тенге;
• 33 процедурных нарушения;
• 11 системных недостатков в сфере налогового и таможенного администрирования.

По всем выявленным нарушениям и недостаткам государственным органам направлены обязательные к исполнению предписания и рекомендации. Контроль за их реализацией остается за Высшей аудиторской палатой.