Международные стандарты: Введение штрафов за отсутствие контрольных приборов учета на нефтебазах

Введение штрафов за отсутствие контрольных приборов учета на нефтебазах

На заседании Межведомственной комиссии по вопросам регулирования предпринимательской деятельности, которое прошло под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина, были рассмотрены результаты анализа регуляторного воздействия в отношении обязательств владельцев нефтебаз по оснащению резервуаров контрольными приборами учета (КПУ).

Цифровизация оборота нефтепродуктов

Вице-министр энергетики Санжар Жаркешов сообщил о ходе поэтапной цифровизации оборота нефтепродуктов в стране. В рамках этой работы уже предусмотрено обязательное оснащение контрольными приборами учета для нефтеперерабатывающих заводов и автозаправочных станций.

Ответственность владельцев нефтебаз

На заседании было отмечено, что действующие нормы устанавливают ответственность за реализацию и отгрузку нефтепродуктов без применения КПУ, однако ответственность за отсутствие этих приборов на нефтебазах при хранении и реализации топлива фактически не закреплена. В связи с этим предлагается установить ответственность владельцев нефтебаз за установку и эксплуатацию контрольных приборов учета.

Преимущества КПУ

Контрольные приборы учета обеспечивают автоматизированный учет поступления и отпуска нефтепродуктов, остатков топлива и движение ГСМ в режиме реального времени. В настоящее время большинство нефтебаз остаются вне единой цифровой системы учета, что создает риски неучтенного оборота нефтепродуктов.

Рынок ГСМ и налоговые поступления

Отсутствие обязательного оснащения нефтебаз КПУ способствует сохранению непрозрачных сегментов рынка ГСМ, формированию серых зон и недополучению налоговых поступлений, особенно в условиях ценового диспаритета с соседними странами на уровне 40–60%.

Заключение

Внедрение контрольных приборов учета позволит обеспечить сквозной контроль всей цепочки оборота нефтепродуктов, повысить эффективность государственного контроля и создать равные условия для всех участников рынка.